江西气象部门推进法治建设扫描

中国气象报通讯员 吴玲

日前，江西省气象局获评“2019年度全面依法治省优秀单位”，这是该局法治工作连续第三年获得肯定。多年来，江西省气象局加强顶层设计，依法发展气象事业，持续为地方经济社会发展提供有力气象支撑，气象法治建设成效显著。

完善立法 夯实法治根基

省气象局立足江西实际，把全面完善法规制度作为推进法治建设的重点任务，先后出台了《江西省实施〈中华人民共和国气象法〉办法》《江西省气象灾害防御条例》《江西省气候资源保护和利用条例》等4部地方性法规和4部政府规章。全省气象部门共制定规范性文件100余份，内容涵盖气象灾害防御、气候可行性论证、防雷减灾等方面，基本形成与《中华人民共和国气象法》相配套的地方法规体系。

为契合江西建设国家生态文明试验区，省气象局出台了《江西省气候资源保护和利用条例》，作为美丽中国“江西样板”成果之一，亮出江西的生态名片。为推动落实该文件，省气象局明确责任单位、时间进度，科学利用生态、旅游领域的气候资源，推动江西创建11个“中国天然氧吧”，24个“避暑旅游目的地”、特色气候小镇等，丰富旅游产品，进一步促进气象与旅游深度融合。

依法行政 践行法治理念

天下之事，不难于立法，而难于法之必行。省气象局将法治建设纳入全省各级气象部门的目标考核任务，落实法治建设第一责任人职责，实行政务公开、行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等制度，推动重大行政决策实现制度化、程序化、科学化，逐渐形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。

按照国务院“放管服”改革要求，省气象局进一步深化气象行政审批制度改革，大幅取消、下放行政审批事项，全面规范气象行政审批中介服务事项；推进“多证合一”“证照分离”等改革，加大证明事项、涉及改革法规规章和规范性文件清理工作，制定行政权力清单和责任清单；加强气象行政执法队伍建设，强化事中事后监管，全面推进“双随机、一公开”机制；组织开展涉企收费管理工作落实情况自查自纠，扎实推进投资项目审批提质增效；严格依法执法，查处多起破环气象探测环境、违反防雷减灾规定等违法案件。

大力普法 厚植法治氛围

省气象局丰富普法形式，拓宽普法渠道，积极发挥带头作用，将法律法规学习宣传工作纳入全年普法计划，加大宣传力度，持续营造浓厚的法治氛围。

以世界气象日、国家安全日、防灾减灾日、世界环境日、宪法日、科技下乡活动周等重要节点为契机，省气象局用活宣传阵地，利用“江西气象大学习讲堂”、“江西气象”网、电视天气预报栏目及“江西天气”微信公众号、微博等多种渠道普及法律法规，普法活动先后进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位。

同时，借助形式多样的宣传教育活动，提高了气象干部职工的参与度。省气象局通过法律顾问以案说法、开展法律知识讲座和培训、编写气象行政执法实用手册等方式，开展面向机关工作人员、行政执法人员和全体干部职工不同层面的普法宣传，推动气象干部职工学法用法常态化。

此外，省气象局将法律法规学习作为重点内容纳入各级领导班子理论学习中心组学习，综合提高领导干部法治思维和法治能力。

（来源：《中国气象报》2020年4月20日二版 责任编辑：张林）